各有关单位： 

　　《济源市“互联网+”社区服务试点工作方案》已经市数字化城市管理工作领导小组办公室同意，现印发给你们，望认真遵照执行。 

 

 

 

　　                                    2016年4月6日     

　　  

济源市“互联网+”社区服务试点工作方案

　　为拓展数字化城市管理工作覆盖范围及服务领域，满足群众对城市管理水平和效能的要求，及时发现社会问题、倾听群众诉求、化解基层矛盾，进一步提升行政效能，现决定开展“互联网+”社区服务试点工作，具体方案如下： 

　　一、指导思想 

　　全面整合现有行政资源，以层级负责为基础，以数字化城市管理系统为平台，推行网格化管理模式，进一步构建起职责明确、信息畅通、上下联动、全面覆盖的管理服务新体系，提升市、街道、社区城市管理和社会服务综合水平。 

　　二、工作目标 

　　运用“互联网+”技术，选取部分社区为试点，打造网格化管理新模式，实现社区内部民政、计生、社保、党建、综治等事务的高效运行，达到“小事化解不出社区，大事解决不出街道”的工作目标。同时，将社区网格员作为数字化城市管理志愿者，实现数字化城市管理工作向社区延伸。 

　　三、工作任务 

　　（一）网格化管理 

　　1.建立体制机制 

　　构建“三级平台，四级服务”工作体制（三级平台：市、街道、社区；四级服务：市、街道、社区、网格长）。街道、社区制定工作推进管理办法及考核细则，保证“互联网+”社区服务工作有序开展。 

　　2.划分责任网格 

　　按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，将社区划分成若干个责任网格。为每个网格配备一名网格长，要求工作能力强、业务素质高，能够发现问题，善于处置问题，及时报告问题。 

　　3.搭建系统平台 

　　结合社区实际，对现有数字化城市管理系统进行修改完善，建立市、街道、社区三级信息平台，开发数字化城市管理社区服务简易系统。并为社区网格员手机终端（要求安卓操作系统）安装APP软件，方便网格长及时记录、发现、上报问题。 

　　4.明确业务流程 

　　按照“三级平台，四级服务”的工作体制，构建社区网格长---社区---街道---市级中心逐级受理、逐级服务、逐级转办的工作流程，拓展服务空间、延伸服务触角。 

   

　　（二）社区服务 

　　1.线上服务 

　　在“济源数字化城市管理”微信公众服务号的基础上，进行再次开发，设置“社区服务”功能模块。一是方便群众查看社区的机构、职能及联系方式，查询各类政务、便民相关信息；二是设置“留言板”模块，方便社区收集各类民情信息、解答群众咨询、接受群众预约办事。 

　　2.线下服务 

　　由社区牵头，在社区内部开展便民、利民的特色服务活动和志愿者活动。 

　　（1）便民服务 

　　依托与12349民政公益热线资源共享的优势，为社区居民提供快捷的公益服务和基本的商业、生活、文体娱乐等便民服务，群众可以通过微信平台、社区电话和现场咨询三种途径向社区提出服务申请。 

　　（2）志愿者服务 

　　创新志愿者服务形式，丰富志愿者服务内容。与“济源市志愿者协会在线义工分会”结合，在社区设立“爱心银行”，为每名志愿者建立“爱心账户”，将志愿者参加活动时间和捐赠物品折算成积分，志愿者可凭“爱心账户”里的积分享受相应的“绿色”政务服务、旅游出行、指定商店打折购物等服务。 

　　四、责任分工 

　　（一）数字化城市管理监督指挥中心 

　　1.负责数字化城市管理社区服务系统平台的部署、培训、指导与日常维护； 

　　2.负责微信公众号的申请和二次开发，并根据社区需要在微信平台上添加线上服务项目和服务内容； 

　　3.负责超出街道职责范围事项的受理、分类、转办、协调、督办； 

　　4.负责指导社区开展志愿者服务工作。 

　　（二）街道 

　　1.负责建立健全街道内部各项管理制度，对网格员、社区、街道三个层面定人、定岗、定责，确保及时发现问题、高效处置落实； 

　　2.负责此项工作在社区、街道活动场地、办公电脑等硬件设备的配备； 

　　3.负责辖区内城市管理及社会服务事项的采集、甄别、处置、上报工作； 

　　4.负责社区网格员的业务培训和日常管理工作； 

　　5.负责社区志愿者队伍的管理，并经心组织，扎实开展各类志愿者服务活动。