2016年12月份市民之家工作情况通报


时间:2017-07-17  来源:办公室

 

  

   

  201612月份市民之家工作情况

   

  一、业务分析

  2016年度,市民之家全年共受理各类办件511814件,办结509033,办结率99.5%2016年度全年受理量和办结量分别环比增长2.7%2.2%

  12月份,市民之家各窗口共受理各类办件47968件,办结47863件,办结率为99.8%。本月共22个工作日,平均每个工作日受理2180件,办结2176件。其中,国税办税服务厅:各单位、个人年末进行账目清算,本月发票代开业务量环比增长约3%(普通发票代开业务量增长29%,专用发票代开业务下降约9%);发票发售业务量环比增长约9%;本月总受理量环比增长约6%。住建局窗口:临近双节,受商业宣传活动增多和企业集中办理建筑工程施工许可证的影响,本月窗口业务量大幅增长食品药品监管局窗口:根据我市创建工作“百日攻坚”行动总体部署,食药系统加大对全市食品经营户的检查力度,督促无证经营和许可证即将到期的商户办理《食品经营许可证》,故本月受理量环比增长53%。林业局窗口:因林木采伐许可证不允许跨年度发放和使用,本月林木采伐相关办件受理量大幅减少。

  二、领导重视

  各入驻部门领导到窗口指导行政审批工作。本月,地税局、工商局、住建局、食品药品监管局、环保局、林业局、水利局、人防办、教育局、房管局、农牧局等单位的主要领导到市民之家指导窗口工作;下半年,部门主要领导未按要求到窗口现场办公的单位有消防支队、科技局、通管办、文广新局(文物局)、民政局、烟草局、交通运输局、卫计委。

  工商局局长贾玉民到窗口调研全面实施商事登记制度改革以来“五证合一、一照一码”工作开展情况,强调窗口要优化注册登记服务工作,坚决执行市民之家各项规章制度,争做行政审批窗口的“排头兵”。林业局局长王天中到窗口调研时要求,主动适应社会发展,最大限度满足群众需求,实现快速办公与优质服务相结合;严格规范服务行为和语言,提供热情、便捷服务,树立林业良好形象。地税局局长姬洪波假期期间带领全体班子成员重心下沉,到办税服务厅坐镇督战,确保社保费征收工作顺利开展。环保局局长赵金刚就环保系统行政审批制度改革情况要求,窗口工作人员要不断学习,努力适应环保系统新形势下不断发展变化的新情况,再接再厉继续做好服务工作。食品药品监管局局长卫宗长上任伊始就到窗口调研,在了解到窗口业务的同时,对下一步的工作提出了要求。

  三、重点工作

  国务院力推“互联网+政务服务”迭代升级(四) 925日国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔201655号),对于“加强组织保障”要求:一是强化组织领导。主要负责同志要亲自部署,狠抓落实,并明确一位负责同志具体分管,协调督促,常抓不懈。各省(区、市)人民政府办公厅、国务院各部门办公厅(室)要牵头负责统筹推进、监督协调本地区本部门“互联网+政务服务”工作,明确工作机构、人员和职责,建立政务服务部门、信息化部门和有关业务单位分工明确、协调有力的工作机制。二是强化考核监督。建立“互联网+政务服务”工作绩效考核制度,纳入政府绩效考核体系,加大考核权重,列入重点督查事项,定期通报并公开工作进展和成效。发挥媒体监督、专家评议、第三方评估等作用,畅通群众投诉举报渠道,通过模拟办事、随机抽查等方式,深入了解服务情况,汇聚众智改进服务。在政府门户网站设立曝光纠错栏目,公开群众反映的办事过程中遇到的困难和问题,及时反馈处理结果。完善正向激励机制,对综合评价高、实际效果好的按照有关规定予以表彰奖励;建立健全问责机制,对工作开展不力的予以通报,对不作为、乱作为、慢作为,损害群众合法权益的依法依规进行问责。三是加大培训推广力度。将“互联网+政务服务”工作纳入干部教育培训体系,定期组织开展培训。把面向公众办事服务作为公职人员培训的重要内容,提高服务意识、业务能力和办事效率。加强专业人才培养,建设一支既具备互联网思维与技能又精通政务服务的专业化队伍。积极开展试点示范工作,建立交流平台,加强业务研讨,分享经验做法,共同提高政务服务水平。做好宣传推广和引导,方便更多群众通过网络获取政务服务,提高“互联网+政务服务”的社会认知度和群众认同感。

  积极开展创建工作“百日攻坚”行动  为响应全市创建工作“百日攻坚”行动誓师大会号召,自觉投身全国文明城市复检“大考”,中心打响创建“百日攻坚”战。一是召开创建工作“百日攻坚”行动专题会议,贯彻落实全市誓师大会精神,对市民之家创建工作进行安排部署。二是成立市民之家“火眼金晴”检查组,不定期对办公区域环境卫生、窗口文明服务情况进行检查,发现问题,及时指出,限期整改。三是向各窗口(分大厅)印发考核内容扣分标准,明确工作目标,分解创建任务,实行窗口负责制,做到人人熟知、层层有责。四是强化创建工作督查,对各窗口创建工作和文明服务情况进行明察暗访,建立视频点评机制,召开窗口负责人会议,摆问题、找差距,相互借鉴学习,共同抓好落实,确保打赢创建工作“百日攻坚”战。

  规范网上联审联批系统事项名称  落实《关于执行运用权责清单的通知》(济审改办 [2016]8)文件要求,确保联审联批系统中行政许可事项名称与两单保持一致,中心一方面起草调整事项名称的通知,要求相关窗口在规定时间内对照本部门权责清单调整到位,及时组织进驻市民之家的相关窗口负责人召开专题会议,并对其进行培训,另一方面细化责任、落实到人,做到“专人、专区、专责”,逐一跟踪指导落实,确保按期完成任务本次共对23个部门的205个大项、341个小项进行了规范。

  市民之家举办第二届冬季运动会  为加强市民之家精神文明建设,活跃机关及窗口工作人员文体生活,增强团队凝聚力、向心力,中心于1213日至1227日在市民之家组织举办了第二届冬季运动会共有450人次先后参与了13个团体和个人项目的比赛活动举办期间,各窗口能够合理安排窗口工作,保证了服务群众与开展活动两不误;广大运动员在运动场上比作风、比纪律、比水平。运动会结束后,中心对在活动中涌现出来的优秀集体和先进个人下发文件进行了表彰,激励大家在今后工作中,进一步发扬团结拼搏、勤奋进取精神,积极参与中心组织的各项活动,加强作风纪律建设,切实提高文明服务水平。

  四、窗口风采

  国税办税服务厅多渠道宣传个体工商户“两证整合”政策   121日起,个体工商户工商营业执照和税务登记证“两证整合”正式实施,国税办税服务厅积极行动,全方位开展宣传工作,确保改革举措落地见效。一是利用办税厅进行阵地宣传。通过制作宣传版面、印制宣传彩页和电子显示屏滚动播放等多种方式,在办税厅内向纳税人宣传,并提供咨询服务,提高政策知晓度。二是借助“12.4”国家宪法日开展现场宣传。在活动现场向群众发放了宣传资料,讲解了“两证整合”登记制度改革带来的变化和实惠,营造了良好的社会氛围,累计发放宣传彩页1000余份,解答咨询300余人次。三是强化内部政策培训。利用周四“夜校”,组织窗口人员收看省局培训视频,学习政策热点,重点对“两证整合”后操作上的变化组织了培训,确保人人懂政策、会操作。

      地税办税服务厅全力备战社保费征收工作  为贯彻落实中办、国办关于深化国税、地税征管体制改革方案的精神,省委、省政府决定自201711日起,将社会保险费改由地方税务机关统一征收。地税服务厅在局党组的战略指挥、精准部署以及发改、人社部门的鼎力支持下,全体干部职工严格按照省局要求,实行领导班子蹲点带班、业务科室现场办公制度,倒排工期、读秒工作,一丝不苟、压茬推进,加班加点、废寝忘食,放弃元旦假期,确保了社保费征收系统顺利上线运行。

  住建局窗口开辟绿色通道助推企业发展  河南金马能源股份有限公司于20033月份开始建设,系济源市重点工业企业。当年为加快工程进度,未办理工程施工许可证、工程竣工验收备案等手续,2015年该企业面临重组上市补办项目手续问题。为确保企业顺利重组上市,经市政府同意,局项目专题会研究决定开辟绿色通道,住建局审批科科长带头现场指导,遇到问题当即协调解决,抽调专人帮助企业录入各类信息表格120余份,从受理到办结仅用3天时间,提前了4个工作日,为企业完成41项项目工程施工许可证的办理,其余60余项手续也正在有序办理,为企业上市争取了时间。

  工商局窗口多举措服务地方经济  一是强化队伍建设,提升人员素质。围绕商事登记制度改革,及时学习新修改的法律法规,不断提升窗口人员准确运用法律法规的能力,准确解答咨询问题的能力,严格登记、把好审查关的能力,有效应对各种疑难问题的能力,打造一支综合素质过硬的窗口队伍。二是加强制度落实,提升服务效能。不断深化落实一审一核制度、限时办结制度等一系列制度,做到解答咨询一口清、资料发放一手清、受理登记一次清。截至201612月底,全市市场主体总量不断壮大,实有各类市场主体总数达40732户,其中内资企业8922户、外商投资企业 56 户、农民专业合作社 908 户、个体工商户30846户,同比增长14.93%;注册资本总计6403480.09万元,同比增长22.79%。

  文广新局窗口开展创新有效的行政许可延续工作  本月,窗口在了解到全市娱乐、演出、网吧部分经营户的经营许可证届满需办理延续时,窗口创新工作方法,变被动服务为主动服务,全力服务经营单位。一是主动和需延续的经营单位联系,将延续手续告知负责人,并对经营场所的安全出口、包间、面积、台数等事项进行核查勘验。二是对经营单位提交的延续手续进行审核,对审核通过的经营单位当场发放新的经营许可证。本月,共对全市娱乐、演出、网吧等共172家经营单位办理了经营许可证延续手续。

  附件1.济源市民之家12月份行政审批服务类窗口考核表

        2.济源市民之家12月份公共服务类窗口考核表

   

   

                                 市行政服务中心

                            2017116

   

   

   

   

   

   

   

   

   

文本框: — 9 —附件1

  济源市民之家12月份行政审批服务类窗口考核表

序号

  

  日常管理(45分)

  业务办理(45分)

   

   

   

   

   

   

  10分)

  

  (减)分

   

   

   

   

  

  总分

  工作 

  纪律 

  20分)

  规范 

  服务 

  10分)

  卫生 

  与安全 

  10分)

  人员 

  调整 

  5分)

  授权 

  与进驻 

  (3)

  领导 

  到访 

  2分)

  事项 

  管理 

  3分)

  收退 

  件管理 

  10分)

  收费 

  管理 

  2分)

  限时 

  承诺 

  10分)

  办事 

  结果 

  10分)

  档案 

  管理 

  5分)

  1

  工商局

  20

  9.6

  9.69

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  6.7

  684

  105.99

  2

  地税办税服务厅

  20

  10

  9.72

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  2.2

  4400

  101.92

  3

  国税办税服务厅

  20

  10

  9.82

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  1.3

  22144

  101.12

  4

  文物局

  20

  9.6

  10

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  1

  0

  100.6

  5

  林业局

  20

  10

  9.94

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  0.5

  142

  100.44

  6

  文广新局

  20

  9.6

  9.84

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  0.5

  2

  99.94

  7

  交通运输局

  20

  10

  9.84

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  1391

  99.84

  8

  公安局服务大厅

  20

  10

  9.82

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  9.9

 

  4788

  99.72

  9

  烟草局

  20

  10

  9.84

  5

  2.8

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  22

  99.64

  10

  环保局

  20

  9.8

  9.77

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  93

  99.57

  11

  农牧局

  20

  10

  9.38

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  0.1

  44

  99.48

  12

  房管局服务大厅

  20

  9.6

  9.8

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  1465

  99.4

  13

  国土局

  20

  10

  9.84

  5

  2.5

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  647

  99.34

  文本框: — 10 —

  序号

  

  日常管理(45分)

  业务办理(45分)

   

   

   

   

   

   

  10分)

  

  (减)分

   

   

   

   

  

  总分

  工作 

  纪律 

  20分)

  规范 

  服务 

  10分)

  卫生 

  与安全 

  10分)

  人员 

  调整 

  5分)

  授权 

  与进驻 

  (3)

  领导 

  到访 

  2分)

  事项 

  管理 

  3分)

  收退 

  件管理 

  10分)

  收费 

  管理 

  2分)

  限时 

  承诺 

  10分)

  办事 

  结果 

  10分)

  档案 

  管理 

  5分)

  14

  发改委

  20

  9.8

  10

  5

  2.6

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  9.9

 

  26

  99.3

  15

  水利局

  20

  9.6

  9.71

  5

  2.9

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  11

  99.21

  16

  教育局

  20

  9.6

  9.67

  5

  2.8

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  0.1

  7

  99.17

  17

  商务局

  20

  10

  9.28

  5

  2.8

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  3

  99.08

  18

  人防办

  20

  9.8

  9.71

  5

  2.4

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  5

  98.91

  19

  食品药品监管局

  20

  9.6

  9.5

  5

  2.3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

  0.5

  345

  98.9

  20

  民政局

  19.5

  9.6

  9.71

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  424

  98.81

  21

  城乡规划管理局

  19.5

  10

  9.84

  5

  2.5

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  9.9

 

  11

  98.74

  22

  卫计委

  20

  10

  9.67

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  9

  10

  5

  10

 

  130

  98.67

  23

  安监局

  19.5

  10

  9.44

  5

  2.5

  2

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  23

  98.44

  24

  消防支队

  20

  10

  9.77

  5

  2

  2

  3

  9

  2

  10

  10

  5

  10

 

  7

  97.77

  25

  住建局

  19.5

  10

  9.71

  5

  3

  2

  3

  7

  2

  10

  10

  5

  10

  1

  144

  97.21

  26

  科技局

  19

  10

  9.94

  5

  3

  0

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  0

  96.94

  27

  气象局

  20

  9.6

  9.75

  5

  3

  2

  3

  10

  2

  7

  10

  5

  10

 

  17

  96.35

  28

  质监局

  20

  10

  9.84

  5

  2.9

  2

  3

  10

  2

  3

  10

  5

  10

 

  177

  92.74

  29

  通管办

  16

  9.8

  9.81

  5

  2

  0

  3

  10

  2

  10

  10

  5

  10

 

  0

  92.61

                                                       

   附件2

  济源市民之家12月份公共服务类窗口考核表

  

  

   

  工作纪律 

  20分)

  规范服务 

  10分)

  卫生与安全 

  10分)

  人员调整 

  5分)

  服务对象评议

  10分)

  加(减)分

  当月办件量

  考核得分

  1

  自来水公司

  20

  10

  9.94

  5

  10

 

  719

  54.94

  2

  移动公司

  20

  10

  9.88

  5

  10

 

  60

  54.88

  3

  中裕燃气

  20

  10

  9.81

  5

  10

 

  7008

  54.81

  4

  公共资源交易中心

  20

  10

  9.81

  5

  10

 

  854

  54.81

  5

  公证处

  20

  10

  9.77

  5

  10

 

  77

  54.77

  6

  环卫处

  20

  10

  9.71

  5

  10

 

  10

  54.71

  7

  有线电视

  20

  10

  9.65

  5

  10

 

  90

  54.65

  8

  旅游年卡办

  20

  9.8

  9.84

  5

  10

 

  20

  54.64

  9

  联通公司

  20

  9.8

  9.81

  5

  10

 

  114

  54.61

  10

  热力公司

  20

  10

  9.5

  5

  10

 

  11

  54.5

  11

  保障房中心

  19.5

  10

  9.5

  5

  10

 

  113

  54

  12

  邮政局

  20

  9

  9.84

  5

  10

 

  1715

  53.84

  13

  信用办

  18.5

  10

  9.59

  5

  10

 

  25

  53.09

  14

  综合窗口

  17

  9.4

  10

  5

  10

 

  0

  51.4

  说明:公共服务类窗口基础分55分,当月办件量不计入考核得分。

   济源市行政服务中心办公室         2017116日印发

  


主办:济源市行政服务中心  济源市电子政务办公室  济源市信息中心
地址:第二行政区一号楼D区四楼  电话:0391-6633400
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