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一、业务分析
8月份,市民之家各窗口共受理各类办件41952件,办结41329件,办结率为98.5%。本月共23个工作日,平均每个工作日受理1824件,办结1797件。
公安局大厅:暑假高峰期渐退,出入境业务办理趋向正常,本月出入境业务量环比降低13.9%。交通运输局窗口:本月是学生开学前办理公交IC卡的高峰期,窗口开通学生卡办理绿色通道,延长服务时间,并向各大院校送去办卡指南,本月共办理公交IC卡503件,环比增加近两倍。消防支队窗口:暑假期间办理托教消防手续的业务增多,本月受理量环比增加75%。保障房窗口:8月是第三季度各镇(街道)集中报送公租房申请资料时间,本月公租房申请量环比增加5.6倍。
二、领导重视
本月,地税局、工商局、气象局等部门的主要领导到市民之家指导窗口工作。除民政局、房管局服务大厅、科技局外,其余各单位相关领导均能按要求到窗口现场办公。
省地税局领导指导地税局分大厅工作 8月2日,省地税局党组书记、局长智勐到地税办税服务厅调研指导工作。智局长在实地查看后对地税办税服务厅的工作给予充分肯定,并指出中心的管理无论是体制建立还是硬件建设上,在全省范围内都处于领先地位,地税部门一定要树立良好形象,为市民之家增光添彩。
市工商局党组书记、局长贾玉民调研窗口工作时要求,新调配的3名工作人员要尽快适应岗位要求,窗口要扩展工作空间,做好人员合理调配,最大限度为窗口人员思想减压、行动减负,轻装上阵、齐心协力塑造窗口新形象。市气象局局长徐传玺要求窗口:一是要严格遵守中心各项规定,做“规范楷模”窗口;二是要多措并举优化气象服务,做“优质服务”窗口;三是要认真研读上级相关政策文件,做好市场调研,做“改革创新”窗口。水利局分管领导李晓刚多次到窗口现场办公,解决入河、湖排污口设置和扩大事项的审批问题。食药监管局分管领导黄丽雯要求,从9月份开始,凡《药品经营许可证》变更事项中涉及到企业名称、法定代表人、企业负责人、质量负责人的,由原承诺7个工作日改为窗口直接办结。
三、重点工作
(一)我市颁发首张不动产权证书
8月10日,我市正式启动不动产统一登记制度,副市长孔庆贺在市民之家颁发首本不动产权证书。不动产统一登记制度是《中华人民共和国物权法》确定的一项物权制度,是将原来由国土、房管、林业、农业等部门承担的土地登记、房屋登记、林地登记以及农村土地承包经营权登记职责,统一由不动产登记局承担。我市积极落实相关政策精神,先后成立了济源市不动产登记局和济源市不动产登记中心,统一指导全市的不动产登记和咨询、受理、发证等工作,并在市民之家设立不动产登记窗口,统一办理登记业务。为此,中心多次组织国土资源局、房产交易大厅等相关部门召开不动产统一登记建设联席会议,在窗口设置、网络部署、系统数据对接以及业务办理等方面进行积极协调,确保了不动产登记工作顺利开展。
(二)组织开展各窗口(分大厅)公开述责活动
按照《全市懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》要求,8月25日,中心组织召开了各窗口(分大厅)公开述责会议,中心及各窗口(分大厅)负责人共50余人参加。会上,地税、国土、文广、交通等窗口代表围绕各自工作特色、创新举措等,分别进行了详细阐述。中心要求各窗口(分大厅)要以“三亮三比三评三创”活动为契机,把让群众满意作为活动的出发点和落脚点,积极开展文明服务、上门服务、预约服务、延时服务,努力改善窗口服务环境,提高办事效率。
四、窗口风采
规划局窗口精简审批流程,提升审批效能 一是精简6项不必要的申请材料。办理用地证时不再要求项目单位提供环评审批意见;办理工程证时不再要求提供用地证、土地出让合同,提供的施工图不再需要专业机构审定;办理乡村许可证时不再要求提供村委会决议及环评审批意见;二是根据相关法律法规要求,取消了文物、地震、住建、消防、气象等审批前置条件;三是优化15类内部审批表,减少2个内部签批环节,平均压缩签批时限1天;四是对省市重点项目开通绿色通道,明确专人实施“一对一”对接,全程指导、协调、督促项目办理,实行模拟审批,出具模拟规划许可证,为项目落地增效提速。
文广新局窗口梳理审批事项,压缩审批时限 根据文化部要求,《美术品经营管理办法》修订为《艺术品经营管理办法》后,窗口一是梳理审批事项,对该事项的名称、依据、时限以及所需材料做进一步修改,名称由美术品经营单位设立备案改为艺术品经营单位设立备案,备案时限由7个工作日办结改为当场办结,备案材料由5项缩减为2项;二是规范办理程序,重新印制办事指南、审批流程图等,明确各个审批环节的标准、条件、责任、权限、时限等,提高了办事效率。
交通运输局窗口认真落实简政放权相关要求 积极落实相关文件精神,让群众真正享受到实惠:一是及时取消事项,根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》精神,及时取消“机动车维修技术人员从业资格证核发”事项,从而降低了机动车维修企业准入门槛;二是简化审批材料,自8月10起,办理学生卡只需携带家庭户口本或身份证,取消学校开具学生证明,年龄在18周岁以下即可享受学生卡待遇;三是下放审批权限,将客运包车牌、临时班车营运手续下放到运管局客运科驻站监督室,方便企业办理包车手续。
林业局窗口召开木材经营加工企业培训班 本月,窗口牵头对全市50余家木材经营加工企业进行了专题培训。培训内容紧密围绕木材经营加工管理、林木采伐管理、木材运输证办理流程等五个方面,进一步强化了各木材经营加工企业合法、规范、安全、有序经营意识,同时也为企业理清了办理事项和流程。通过培训提高了木材经营户的经营水平,为我市加强生态安全、维护林区秩序稳定打下了坚实的基础。
消防支队窗口做好消防工程师资格考试初审工作 消防支队窗口提前入手,积极筹备,做好2016年度一级注册消防工程师资格考试初审工作:一是领导重视,增派人手。召开专题会议,增派2名业务骨干充实到窗口,随时到现场督导,确保业务正常开展;二是认真审查,严格把关。资格初审工作严格按照“三个原则,三个坚持”(严格纪律、严格政策规定、严格操作程序,坚持原则、坚持条件、坚持标准),坚决杜绝不符合条件人员报名;三是细化分工,明确责任。报名现场设置了资格审查、数据录入、政策咨询等窗口,分工明确,责任到人,确保了报名工作有条不紊地进行。本月,共完成初审272份。
附件:1.济源市民之家8月份行政审批服务类窗口考核表
2.济源市民之家8月份公共服务类窗口考核表
市行政服务中心
2016年9月14日
附件1
济源市民之家8月份行政审批服务类窗口考核表
序号 |
单 位 |
日常管理(45分) |
业务办理(45分) |
服 务 对 象 评 议 (10分) |
加 (减)分 |
当 月 办 件 量 |
总分 |
||||||||||
工作 纪律 (20分) |
规范 服务 (10分) |
卫生 与安全 (10分) |
人员 调整 (5分) |
授权 与进驻 (3分) |
领导 到访 (2分) |
事项 管理 (3分) |
收退 件管理 (10分) |
收费 管理 (2分) |
限时 承诺 (10分) |
办事 结果 (10分) |
档案 管理 (5分) |
||||||
1 |
城乡规划管理局 |
20 |
9.4 |
10 |
5 |
2.5 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
3.5 |
10 |
102.4 |
2 |
住建局 |
20 |
9.8 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
2 |
4 |
101.8 |
3 |
文广新局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1.5 |
8 |
101.5 |
4 |
国土局 |
20 |
9.8 |
10 |
5 |
2.5 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
2 |
509 |
101.3 |
5 |
林业局 |
20 |
9.8 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1.5 |
66 |
101.3 |
6 |
交通运输局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1.1 |
599 |
101.1 |
7 |
工商局 |
19.5 |
9.6 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
2 |
825 |
101.1 |
8 |
环保局 |
19.5 |
9.4 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
2 |
835 |
100.9 |
9 |
人防办 |
20 |
9.4 |
10 |
5 |
2.4 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
2 |
3 |
100.8 |
10 |
公安局服务大厅 |
20 |
10 |
9.95 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
0.5 |
5068 |
100.45 |
11 |
国税办税服务厅 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
0.3 |
18116 |
100.3 |
12 |
地税办税服务厅 |
20 |
10 |
9.98 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
0.3 |
2942 |
100.28 |
13 |
消防支队 |
20 |
10 |
10 |
5 |
2 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1 |
21 |
100 |
序号 |
单 位 |
日常管理(45分) |
业务办理(45分) |
服 务 对 象 评 议 (10分) |
加 (减)分 |
当 月 办 件 量 |
总分 |
||||||||||
工作 纪律 (20分) |
规范 服务 (10分) |
卫生 与安全 (10分) |
人员 调整 (5分) |
授权 与进驻 (3分) |
领导 到访 (2分) |
事项 管理 (3分) |
收退 件管理 (10分) |
收费 管理 (2分) |
限时 承诺 (10分) |
办事 结果 (10分) |
档案 管理 (5分) |
||||||
14 |
气象局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
3 |
100 |
|
15 |
文物局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
0 |
100 |
|
16 |
农牧局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
33 |
100 |
|
17 |
食品药品监管局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
2 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1 |
237 |
100 |
18 |
质监局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
2.9 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
208 |
99.9 |
|
19 |
卫计委 |
20 |
10 |
9.9 |
5 |
3 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1260 |
99.9 |
|
20 |
烟草局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
2.8 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
11 |
99.8 |
|
21 |
安监局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
2.5 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
29 |
99.5 |
|
22 |
教育局 |
20 |
9.6 |
10 |
5 |
2.8 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
5 |
99.4 |
|
23 |
商务局 |
20 |
9.6 |
10 |
5 |
2.8 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
9 |
99.4 |
|
24 |
发改委 |
20 |
9.4 |
10 |
5 |
2.6 |
2 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
17 |
99 |
|
25 |
水利局 |
19.5 |
9.4 |
9.88 |
5 |
2.9 |
2 |
3 |
10 |
2 |
9 |
10 |
5 |
10 |
1 |
8 |
98.68 |
26 |
房管局服务大厅 |
20 |
9.6 |
9.94 |
5 |
3 |
0 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
9.8 |
1 |
1997 |
98.34 |
27 |
民政局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
3 |
0 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
304 |
98 |
|
28 |
科技局 |
19.5 |
9.4 |
10 |
5 |
3 |
0 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
0 |
96.9 |
|
29 |
通管办 |
16 |
9.2 |
10 |
5 |
2 |
0 |
3 |
10 |
2 |
10 |
10 |
5 |
10 |
0 |
92.2 |
附件2
济源市民之家8月份公共服务类窗口考核表
序 号 |
单 位 |
工作纪律 (20分) |
规范服务 (10分) |
卫生与安全 (10分) |
人员调整 (5分) |
服务对象评议 (10分) |
加(减)分 |
当月办件量 |
考核得分 |
1 |
邮政局 |
20 |
10 |
10 |
5 |
10 |
1435 |
55 |
|
2 |
自来水公司 |
20 |
10 |
10 |
5 |
10 |
801 |
55 |
|
3 |
中裕燃气 |
20 |
10 |
10 |
5 |
10 |
5083 |
55 |
|
4 |
热力公司 |
20 |
10 |
10 |
5 |
10 |
22 |
55 |
|
5 |
公共资源交易中心 |
20 |
9.8 |
10 |
5 |
10 |
746 |
54.8 |
|
6 |
公证处 |
20 |
9.8 |
10 |
5 |
10 |
21 |
54.8 |
|
7 |
环卫处 |
20 |
9.6 |
10 |
5 |
10 |
10 |
54.6 |
|
8 |
有线电视 |
20 |
9.6 |
10 |
5 |
10 |
87 |
54.6 |
|
9 |
保障房中心 |
20 |
9.4 |
10 |
5 |
10 |
265 |
54.4 |
|
10 |
信用办 |
20 |
9.4 |
10 |
5 |
10 |
49 |
54.4 |
|
11 |
联通公司 |
19.5 |
9.8 |
10 |
5 |
10 |
139 |
54.3 |
|
12 |
旅游年卡办 |
19 |
10 |
10 |
5 |
10 |
139 |
54 |
|
13 |
移动公司 |
18.5 |
10 |
10 |
5 |
10 |
27 |
53.5 |
|
14 |
综合窗口 |
18.5 |
9 |
10 |
5 |
10 |
0 |
52.5 |
说明:公共服务类窗口基础分55分,当月办件量不计入考核得分。
|